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中国建材联合会系统召开 转向企业化管理“九统一”宣贯大会 您的位置:首页 > 新闻动态

中国建材联合会系统召开 转向企业化管理“九统一”宣贯大会

张雅丽




  近日,中国建筑材料联合会系统召开转向企业化管理“九统一”宣贯大会,本次会议的目的在于推进整个联合会系统的工作转向企业化管理。出席本次会议的有联合会各直属单位党政主要领导,各专业协会、分会秘书长,投资实体负责人,联合会本部全体人员,会议由联合会秘书长孙向远主持。


  2015年是联合会系统改革发展转折实现年,社团组织与政府脱钩政策已经出台。面对一业多会竞争的新形势,为更好“引领、协调、服务”建材行业科学发展,社团组织必须独立于市场,必须靠提升竞争能力才能立足、生存与发展,这意味着必须彻底摆脱事业单位的管理模式,也标志着必须坚持企业化管理。因此,联合会系统企业化管理要完成财务管理、企业制度绩效考核的三个“三个统一”,其内涵为:财务管理“三统一”由事业财务科目按企业会计准则,统一为企业体制的财务科目,统一为企业体制的核算方法,统一为企业体制的财务报表;企业制度“三统一”,统一为企业体制的用工制度,统一为企业体制的用人制度,统一为企业体制的分配制度;绩效考核“三统一”,直属单位、经济实体、经营平台市场化经营模式的统一,统一考核奖惩方法,统一分配基数与绩效按比例与效益挂钩。


  就此,联合会系统相关部门和单位负责人围绕联合会系统财务管理“三统一”,企业制度“三统一”,绩效考核“三统一”以及标准平台、产品认证与质量管理平台、节能减排平台、人才培训平台、科技创新服务平台转向企业化管理做了详细汇报。


  乔龙德会长在会上做重要讲话。他谈到,事业单位企业化管理最早在1993年就提出来了,十四届三中全会制定了市场经济的体制之后,很多地方都在提事业单位实行企业化管理,企业化管理并不是一个新课题,到今年已经有20多年历史了。


  乔龙德会长指出,联合会系统目前的企业化管理发展的步伐不一致,有相当一部分单位,在相关的管理制度方面,特别在绩效考核和管理干部方面已经迈入了企业化管理。此次召开会议是为了统一考核,统一制度,规范企业管理的制度,做统一性的宣贯。


  当前联合会系统面对要脱钩,要独立于市场的大环境,任务相当紧迫。企业化的管理制度是事业化的管理理论的创新和拓展,因为企业化的管理更有效,更接近于市场。所以事业单位的体制也要用企业化去管理。


  乔龙德会长总结了事业管理和企业化管理六大方面的不同。两种管理制度都要求有规矩,有规范,要制衡。但是它们有明显的的区分点。


  第一点,事业单位的管理制度和管理文化更多的是执行性、贯彻性的文化,强调的是完成任务和工作量。而企业化的管理也讲执行力,也讲规范和流程,但是企业化的管理不仅仅讲完成任务,更主要的是企业管理要看到效率,看到结果,看到成功率。


  第二点,事业的管理体制把工作任务分割开,导致资源分割、信息割裂,每个人都在做自己的任务,但是任务最后的目的不一定清楚。但是企业不同,每个人做事情的落脚点和后果、利益是捆在一起的。从而激发的激情和责任心的程度也是不一样的。


  第三点,事业单位的管理更强调合理、公平,用调动职工的积极性来实行管理。人治比较突出,造成效率低下,成本也很高。企业化的单位也讲公平,但企业化的单位用机制和制度来激发自我超越。同样是公平,落脚点不同。


  第四点,事业单位是从内部到内部的封闭式管理,把内部的财和物设定了很多章程和管理。究其根本,是自己为自己服务,不产生价值。企业化的管理为了获得外部的资源,注重竞争力。


  第五点,事业单位强调过程,听汇报,写报告,上级领导看重的是工作量。企业化管理更强调结果和效率。


  第六点,事业单位强调合作、协调、风格、贡献,企业化管理则强调风险同担,责任共担,利益支撑。


  乔龙德会长要求,对于企业化管理,三个“三统一”还只是最基本的起步,企业管理范畴很广。只有及早进行市场化运作,才能够独立于市场,为以后的发展打下基础,从而更好地应对脱钩改革的实际。


  “会不是开了就结束了,会仅仅只是部署。还需要进一步地部署和启动。”乔龙德会长强调,下一步必须实质性地果断推进市场化转型和果断向企业化过渡。企业化管理不能只挂在嘴上,而要从实际行动出发,达到实际意义的转折,关键是在改革上取得主动,尽早地进入企业化管理的状态和基础,充分发挥建材联合会“引领、协调、服务”的宗旨,不断提高联合会市场化竞争的能力。

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